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就在8月底,中美贸易谈判有了新动向。
中国商务部副部长李成钢在8月27到29日带队去美国,跟美国财政部、商务部和贸易代表办公室的人谈话,明确要求美国取消之前对中国加征的20%关税。
这事儿没得商量,表示中国在中美贸易战里更主动了。
图| 美国财长贝森特
这次是中美第四轮高级别经贸交流。中方代表团继续说了之前在伦敦、瑞典达成的共识,强调要建立一套稳定的沟通机制,让交流变成常态。
要走的时候,中方留下一句话:“互相尊重、和平相处、合作共赢,通过平等对话解决矛盾、扩大合作”。话不多,但分量很重。
谈判期间,美方态度稍微缓和了点。美国贸易代表办公室在8月28日发了通知,把178类中国商品的关税豁免期延长90天,到11月29日。
这些商品包括化学材料、电子元件、医疗用品和太阳能器材等等。
这已经是美国第二次延长豁免期了,上次是6月份延到8月底。一直延期说明美国真的需要这些中国商品。
图| 美国总统特朗普
特朗普政府的态度也软了一些。特朗普公开说“要跟有核武器的国家搞好关系”,还说要“欢迎中国留学生,两年扩招到60万”。
要知道,特朗普一直是出了名的对中国强硬,所以这话挺让人吃惊的。
但真正让特朗普头疼的是8月29日美国联邦巡回上诉法院的判决。
法院以7比4的结果,判定特朗普用《国际紧急经济权力法》搞的大部分全球关税政策是“违法的”。
图| 美国最高法院
法院说,虽然法律给了总统很大的权力,但没说可以随便征收关税,征税的权力属于国会。
法院允许现在的关税政策维持到10月14日,给特朗普政府机会向美国最高法院上诉。
特朗普立马在社交媒体上开炮,说这个判决会“彻底毁掉”美国,还说要向保守派占多数的最高法院上诉。
9月3日,特朗普在白宫见波兰新总统的时候又说,如果最高法院判他输了关税官司,美国可能要“取消”之前达成的贸易协议。
他警告说,一旦败诉,美国会“损失惨重”。
特朗普还强调:“没有关税带来的影响力、名声和面子,没人会尊重美国,我们也变不成有钱国家。现在进美国的钱多到难以置信”。
图| 美国财长贝森特
美国财长贝森特在9月1日接受路透社采访时说,他觉得最高法院会支持总统,但就算输了,政府也有Plan B。
他准备了一份法律文件,里面会强调解决几十年来的贸易不平衡问题,还有阻止芬太尼流入美国的必要性。
自从特朗普上任开始打贸易战,美国对中国商品加的关税总共涨了55%。
如果美方答应取消20%的关税,总税率会从55%降到35%。就算加上中国对美国产品的反击,两国之间的关税差距也会小很多。
这场贸易战已经影响到美国经济了。
图| 当地时间2025年5月6日,美国加利福尼亚州洛杉矶,市民在商店购买玩具,物价上涨
2025年到7月,美国关税收入一共大约1590亿美元,比去年同期翻了一倍多。
但美国智库彼得森国际经济研究所估计,这些关税让美国家庭一年多花大约1300美元。
美国农业受影响特别大。2025年上半年美国对中国的大豆出口量暴跌88%,只有300万吨,是20年来最低的。美国没卖出去的大豆有4200万吨,够中国用一年。
这些农业州是特朗普的票仓,农民日子不好过可能会影响他的选情。
中国能在谈判中这么硬气,是因为已经不太依赖美国市场了。
虽然美国市场在中国对外贸易里占比不算特别高,但它的价值还是很大的。
图| 中国外交部发言人毛宁
中国对美国出口的比例从2018年的19%降到2025年的15%,东盟现在是中国最大的贸易伙伴。
中国手里还有几张牌。稀土是第一张,中国控制着全球大部分稀土供应。
美国国防部的报告说,美国的稀土储备不够,超过80%的稀土要靠中国。
五角大楼估计,要是稀土供应被切断,美国的军工系统9个月内就得瘫痪,F-35战斗机、战斧导弹这些重要装备的生产会直接受影响。
大豆是第二张。中国一直是美国大豆出口的最大客户,占美国大豆总出口量的20%。
但中国已经开始从巴西、阿根廷买大豆,摆脱了对美国大豆的依赖。
图| 巴西大豆
芬太尼是第三张。特朗普把“毒品战争”当成竞选口号,说芬太尼是“中国化工厂直接寄给美国青少年的”。
美国疾控中心的数据显示,2024年因为芬太尼过量死了7.2万人。
中国提出了“共建联合实验室、实时数据共享、统一化学品清单”的方案,但前提是美国要把关税降到2024年的水平。
现在的问题是,特朗普会不会答应取消20%的关税?短期来看,他可能得让步。
法院的判决、农业州的压力、通货膨胀,还有2026年的中期选举,都会影响他的决定。
图| 美国总统特朗普
但从他的性格和一贯做法来看,他可能会要一些好处,比如要求中国在芬太尼问题上合作,或者多买美国农产品。
中美这场较量的重点在于“谁能稳住局面,谁能让人放心”。
对比美国总是“说一套做一套”,政策变来变去,中国的政策反而更靠谱。所以,越来越多的国家、公司、资本都更愿意相信中国。
未来的中美关系,可能是一种新的平衡,既有竞争,也有合作。谁能给世界带来稳定和安全感,谁才是最后的赢家。
特朗普是否答应取消20%的关税,不仅会影响中美贸易,还会影响全球经济的格局。
参考资料:
1.《李成钢与美国政府部门相关官员以及工商界代表举行会谈会见》2025-08-30 12:30 | 来源:南方网
2.《美国延长部分中国商品“301关税”豁免期三个月 免征7.5%-25%税额》2025-09-01 22:44 | 来源:新浪财经
3.《关税被裁定非法?特朗普政府正式向美国最高法院提出上诉》2025-09-04 11:24 | 来源:财联社
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