参考消息网7月22日报道香港《南华早报》网站7月19日刊登题为《中国通过务实平衡策略占据东盟对外关系的最有利位置》的文章，作者是美国史汀生中心客座研究员哈姆扎·里法特。全文摘编如下：
没有迹象表明，美国总统唐纳德·特朗普会在关税政策上让步。
他的最新一轮关税将于8月1日生效，这对东南亚来说十分不妙。日本和韩国作为美国在亚洲最亲密的两个盟友，输美商品将被征收25%的关税；而马来西亚、泰国、柬埔寨和缅甸等东南亚国家，则将面临25%至40%的关税。
所有这些国家的经济都依赖对美出口。东盟部分成员正主张通过贸易伙伴多元化和扩大东盟内部贸易，来对冲美国带来的风险。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣本月初在吉隆坡对东盟国家外长讲话时就强调了这一点。他说：“我们必须巩固自身的内部根基，增加内部贸易、加大相互投资。”
多年来，北京一直通过外交、战略再调整和共同愿景相结合，在保持地区影响力与反制美国之间寻求平衡，并以经济外交安抚和拉拢东盟，迄今成效显著。
成功的原因在于，中国把东盟的内部需求置于对等报复之前。今年早些时候，由中国主导的亚洲基础设施投资银行与亚洲开发银行及中国—东盟投资合作基金共同签署意向书，加强在基础设施开发方面的合作，包括整合技术援助、建设抵御气候影响的基础设施。通过此举，中国利用自身的金融实力，帮助东盟国家对冲特朗普保护主义带来的经济冲击，从而把自己塑造成一支稳定力量。
与此同时，中国与东盟正推动自由贸易区升级，旨在帮助东南亚国家应对数字经济、绿色经济和供应链互联互通等新议题。除此之外，《区域全面经济伙伴关系协定》也体现了双方对多边主义的承诺。
中国对东南亚国家经济需求的积极回应，与特朗普的鲁莽做法形成鲜明对照——后者正把该地区推向不确定与动荡的深渊。
安全问题同样不容忽视。在东盟外长会议期间，主办方马来西亚透露，中国已同意签署《东南亚无核武器区条约》，将本地区的核活动限制在和平用途之内。这使北京得以展现其核不扩散倡导者的角色，而美国至今尚未签署该条约。
中国在这一东盟核心议题上采取行动，加之特朗普关税在经贸领域的冲击，使中国在东南亚的可靠形象进一步提升。
显而易见，对中国而言，平衡才是上策。这个策略不仅成功维系了其在东南亚的影响力，同时也有效抵御了美国压力。（编译/郭骏）
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