柬埔寨位于东南亚中南部，是该地区地形最为平坦的国家，国土大部分为湄公河冲积形成的平原。其北邻泰国和老挝，东接越南，南部濒临泰国湾，拥有超过440公里的海岸线。
凭借四通八达的陆路与海上交通枢纽地位，柬埔寨在地缘战略上具有重要价值。尤其是西南沿海的西哈努克省，其深水港口具备较强的区域货运转运潜力，被视为“东南亚门户”之一。
然而，现实中的柬埔寨长期面临经济结构单一、公共治理薄弱、贫富差距扩大等问题。
诈骗与人口贩卖
2023年，柬埔寨人均GDP仍处于东盟国家下游，大量青年劳动力外流，而本地经济对服装加工和初级原材料出口依赖严重。
在发展不均衡与法治体系缺陷的双重影响下，一些经济特区被犯罪组织渗透，逐步演变为跨境非法活动的温床。
西哈努克市，是原为“一带一路”下重点开发的西哈努克经济特区所在地，近年来却因网络诈骗、非法拘禁、强迫劳动与人口贩卖等问题而备受国际舆论关注。
该地区已成为东南亚电信诈骗网络的关键节点，涉及人员来自中国、越南、马来西亚、印尼、缅甸等多个国家。
2023年7月，印尼国家警察在雅加达通报一起大型跨国人口贩运案件，12名涉案人员被捕。警方披露，他们通过社交媒体散布虚假的海外招聘广告，诱骗122名印尼公民前往柬埔寨务工。
这些受害者抵达后即被没收护照与通讯设备，被强制从事电信诈骗、加密货币洗钱等活动，工作环境类似“数字监狱”。
这类诈骗园区多附着于表面合法的商业设施，例如赌场、酒店、科技园区，内部设置严格的安保系统与高墙电网，阻断外部接触。
受害者若拒绝配合，往往面临殴打、电击、断食等暴力手段。有报告显示，一些人甚至在抵达几周后即被转卖至缅甸妙瓦底、老挝金三角经济区等地，再次陷入类似困境。
中国公民在此类案件中尤为突出。
诈骗集团通常标榜中国人为“高价值劳动力”，在黑市交易中售价约为1.2万至1.5万美元，远高于其他国籍受害者。
在一些园区内，中国人甚至被内部视为“核心资源”，不仅面临长时间高强度工作压力，还经常被当作筹码，迫使其亲属支付高额赎金。
更严重的情况涉及器官买卖，部分受害人即便家属已支付赎金，仍遭继续囚禁甚至被迫“捐献”器官，如肾脏、肝脏等，在非法医疗网络中流转。
由于园区管理封闭、监管缺失，相关案件侦破难度极高。
性与贩毒
不仅仅是人口贩卖和电诈，围绕这些灰色行为还形成了一整套地下黑色产业链。
从假证件制作、护照伪造、中介机构“猎人头”，到园区内配套的安保、技术支持、洗钱通道，形成了一个完整的“灰产闭环”。
这些“园区”往往打着高科技或投资特区的名义，却实为不法团伙控制的据点。
商业性性交易方面，柬埔寨的情况尤为严峻。
据估算，仅金边、西哈努克和暹粒三地，涉足性交易的女性就超过20万人，占全国人口比例约2%。其中，年龄低于18岁的少女比例呈上升趋势。
由于政府对“自愿性交易”缺乏系统监管，大量未成年女孩在“按摩店”“卡拉OK厅”“美容院”等场所隐性卖淫。
柬埔寨全国仍有超过34%人口生活在国际贫困线以下，每日可支配收入不及1.25美元。
在湄公河沿岸的一些村庄，甚至出现“抵债式卖女”的个案。一些性交易场所背后存在以毒品控制女性的隐秘链条。
在暹粒地区查获的案件中，多名被拘留女性体内检测出甲基苯丙胺成分。调查发现，一些犯罪团伙在女性拒绝“合作”时，会强行注射成瘾性药物，令其丧失抵抗能力，进一步沦为受控工具。
值得注意的是，受害者并不局限于本国国民。
近几年，来自越南、老挝、缅甸等周边国家的年轻女性，通过虚假招聘或婚介渠道被骗入柬埔寨，从事非法性交易。
2022年，越南警方协助解救了一批在柬西部金边郊区被非法拘禁的越南女子，她们中的大多数人最初被承诺高薪工作，最终却被关押在毫无合法手续的“美容中心”，实际从事性服务工作。
在“性产业旅游”的外部刺激下，柬埔寨一些城市逐渐形成专门面向外国游客的红灯区。
西哈努克港曾因中国投资热潮兴起，被外媒形容为“东方的拉斯维加斯”。但随着博彩禁令实施、外资撤离，该地迅速转型为低成本色情消费地带，吸引大量来自欧美、韩国及中国台湾地区的性旅游者。
地方政府对灰色产业存在利益依附，一些公安系统内部也屡曝与场所勾结的丑闻。
有卧底人员发现，部分警员在例行巡查时选择“睁一只眼闭一只眼”，甚至接受性交易场所每月的“保护费”。
虽然近年来柬埔寨政府也尝试引入“社区重建”模式，推动受害女性脱离卖淫行业，并提供缝纫、餐饮等就业培训，但受限于财政资源、社会观念和市场结构，这些举措往往难以根本性改变局势。
在21世纪初，柬埔寨在毒品问题上的角色发生了明显变化。
原本仅仅作为大麻种植和出口地的它，逐步演化成东南亚毒品产业链中的关键节点。
特别是在2000年后，随着国家管控能力薄弱、边境线管理松散，以及与邻国跨境协作滞后，越来越多的制毒活动开始在柬埔寨本土展开。
2007年，在全国范围内缴获的制毒原材料总量超过50吨，涉及数十个化学配方与实验室设备。
这些原材料不仅包括传统用于制造安非他命类兴奋剂的成分，还出现了可用于合成更高纯度冰毒的前体化学品，显示出制毒技术的“工业化”趋势。
柬埔寨紧邻臭名昭著的“金三角”地区——这一跨越缅甸、老挝和泰国的毒品产区至今仍是全球鸦片和冰毒的重要来源。
同时，其南部海岸线接壤南海，通向马六甲海峡，使得毒品通过集装箱、渔船、甚至邮包渠道向外运输变得极为便利。
尤其是在西哈努克港和金边国际机场，曾多次被查获用于“夹带走私”的货柜，目的地涵盖澳大利亚、日本和欧洲多国。
柬埔寨已被多个跨国贩毒集团视为“中转枢纽”，而非单纯的产地或消费市场。
一些集团甚至在柬埔寨设立半永久性据点，利用当地宽松的执法环境进行原材料采购、初步加工和成品外运。
与毒品蔓延相伴而生的，是赌博与色情产业的急剧膨胀。
自2010年以来，柬埔寨政府在多个经济特区，包括西哈努克、波贝、巴域等地，陆续批准设立外资背景的赌场运营牌照，并向游客提供博彩签证。
这一政策在短期内确实刺激了旅游业和地方财政收入增长，但也为灰色经济打开了闸门。
2019年，柬埔寨拥有近200家注册赌场，其中大部分面向中国等境外客源，在线赌博业务也借助技术手段远程操控赌局和资金流。
赌场的迅速扩张带动了地下经济的活跃，一些赌场周边聚集起大量放贷公司和“地下执法团体”，形成了恶性循环：赌徒负债后被暴力催债，衍生出敲诈、绑架、甚至贩卖人口事件。
2020年，柬埔寨警方在金边破获一起跨境绑架案，受害者是一名来自越南的赌徒，因欠债被囚禁在民宅中长达三个星期，其间被迫签署巨额欠款协议。
结语
柬埔寨，曾以吴哥窟的古老魅力和自然资源的丰富吸引着世界游客。如今却在毒品、赌博、色情和诈骗交织的困局中，一步步滑向全球治安高风险区域的名单之列。
曾经的旅游胜地，逐渐被贴上“犯罪中转地”的标签，不少国家已对赴柬旅客发出警告，并加大对相关跨国犯罪的联合打击力度。
参考资料：
1、柬埔寨重拳出击 专项治理涉网赌犯罪 中国新闻网 2022年03月14日
2、柬埔寨“血奴”事件牵出的58同城：大量网友求职被骗，有人招聘马仔贩毒 极目新闻 2022年02月19日
内容来源于 联合早报中文网首页 网友投稿 |
